Face aux tensions persistantes sur les marchés internationaux, le Sénégal affine sa stratégie de financement en privilégiant des mécanismes innovants et moins coûteux. Dans un communiqué publié le 24 mars 2026, le ministère des Finances et du Budget a tenu à clarifier les choix opérés par l’État, notamment l’utilisation d’instruments financiers spécifiques sur le marché régional.

Au cœur de cette approche figure le recours aux opérations de type Total Return Swap (TRS), mobilisées en 2025 dans un contexte de resserrement des conditions d’emprunt à l’international. Ce dispositif a permis au Trésor public d’attirer des investisseurs étrangers vers le marché domestique, tout en garantissant un accès encadré aux devises lors du rapatriement des revenus.

L’enjeu principal reste la réduction du coût de la dette. Selon les autorités, le taux appliqué via ces opérations s’établit autour de 7,1 %, bien en deçà des rendements exigés sur les Eurobonds, qui oscillaient entre 11 % et 12 % sur la même période. Une différence significative qui aurait permis de réaliser des économies substantielles lors des sept opérations conduites entre avril et novembre 2025.

En réponse aux critiques évoquant un manque de transparence, le ministère rejette toute opacité. Les opérations ont été effectuées selon les procédures réglementaires, avec des adjudications publiques et une communication des résultats conforme aux standards en vigueur. Elles ont également été présentées devant l’Assemblée nationale et intégrées au rapport économique annexé à la loi de finances 2026.

Par ailleurs, les autorités précisent que ces ressources ont servi exclusivement à couvrir les besoins budgétaires de l’année 2025. Elles rappellent également que les engagements extérieurs ont été respectés, notamment avec le remboursement effectif d’un Eurobond arrivé à échéance en mars 2026.

À travers cette stratégie, le Sénégal cherche à renforcer sa résilience financière tout en consolidant la profondeur de son marché régional, dans une logique de souveraineté budgétaire et de diversification des sources de financement.