Depuis septembre 2024, l’expression « dette cachée » s’invite presque quotidiennement dans le débat public sénégalais. Mais, selon la Cellule Analyses et Prospective de l’Alliance Pour la République (APR), il s’agit avant tout d’une construction politique et non d’une réalité économique.
Dans une tribune publiée récemment, la cellule insiste : « La dette du Sénégal n’a jamais été cachée. Elle a toujours été suivie, déclarée et consolidée par les institutions compétentes : ministère des Finances, BCEAO, FMI. Chaque convention de prêt est autorisée par la Cour Suprême, et tous les emprunts sont publiés dans les rapports du FMI et de la Banque mondiale. »
La cellule dénonce une communication politique dangereuse : « En annonçant brutalement que la dette atteignait 100 % du PIB et que le déficit réel de 2023 s’élevait à 11 % contre 4,9 % déclaré, les nouvelles autorités ont provoqué un séisme de confiance. Résultat : les eurobonds sénégalais ont chuté, et les agences de notation ont abaissé la note souveraine du pays. » Elle rappelle que l’évolution de la dette reste proportionnelle à celle du PIB depuis Abdou Diouf et souligne que les « inexactitudes » relevées par le FMI ne constituent pas une dissimulation criminelle, mais relèvent de la complexité du reporting. Selon la cellule, les multiples audits commandés par le gouvernement et les chiffres fluctuants sur la dette démontrent une gestion hésitante, aggravant la défiance des partenaires.
Les conséquences économiques, selon la cellule, ont été immédiates : suspension du programme FMI de 1,8 milliard de dollars, gel des appuis budgétaires de la Banque mondiale et de la BAD, et chute de 71,5 % des aides extérieures au premier trimestre 2025. Le déficit budgétaire a bondi à 14 % du PIB en 2024, nécessitant un recours massif à des emprunts à court terme très coûteux. La tribune pointe également le double discours du gouvernement : souverainisme affiché d’un côté, négociations discrètes avec le FMI de l’autre, brouillant les signaux et retardant la sortie de crise. Malgré une croissance économique solide en 2025, la méfiance des bailleurs et les contraintes structurelles dans plusieurs secteurs persistent.
Pour la Cellule Analyses et Prospective de l’APR, le problème n’était pas la dette, mais la manière dont elle a été présentée. La restructuration pourrait être une solution pour restaurer la crédibilité du Sénégal, comme l’ont fait le Ghana et la Zambie. « Il n’y a jamais eu de dette cachée. Il y a eu un récit politique, construit pour servir un agenda. Mais ce récit a coûté cher : des milliards de financements perdus, une crédibilité ternie, une économie fragilisée », conclut la cellule.
